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 传达省市安全生产电视电话会议精神研究我县贯彻意见
索引号 c23-2019-000050 主题分类
发布机构 县应急管理局 发布日期 2019-12-17 16:54:05
名称   传达省市安全生产电视电话会议精神研究我县贯彻意见
文号 主题词

一、省市安全生产电视电话会议精神

12月7日,省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会第四季度全体(扩大)会议,贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产方面的一系列指示批示,落实全国安全生产电视电话会议精神,安排部署了“百日”安全生产整治行动和下一步安全生产重点工作。省长、省安委会主任刘国中出席会议并讲话,省委常委、常务副省长梁桂主持会议。

(一)省安委办就全省安全生产百日整治行动方案说明

省安委办主任、省应急管理厅厅长胡保存就《全省安全生产百日安全生产整治行动方案》说明,决定从即日起至明年3月20日,在全省范围内开展“百日”安全生产整治行动。重点开展综合整治、企业主体责任整治和煤矿、非煤矿山、消防、危险化学品、道路交通等重点行业领域整治,方案将整治行动分“动员部署、集中整治、巩固总结”三个阶段开展相关工作。要求:一是提高思想认识,加强组织领导。二是落实主体责任,提升本质安全。三是严格监管执法,强化隐患治理。四是强化督查检查、严格考核问责。五是营造舆论氛围,加强警示教育。六是巩固整治成果,建立长效机制。

(二)省长刘国中重要讲话精神

省长刘国中指出,今年以来,全省上下认真落实党中央、国务院决策部署,全力抓好考核巡查反馈意见整改,深入开展安全生产“五项攻坚”行动,全省安全生产形势总体平稳、持续好转。但也要看到,我省安全生产形势依然严峻,一些地方和单位在思想认识、责任落实、监管执法、夯实基层基础等方面仍存在问题,亟待尽快解决。各地各部门要牢固树立安全发展理念,提高红线意识,统筹做好稳增长和安全生产工作,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

省长刘国中强调,要扎实开展“百日”安全生产集中整治,切实抓好化工园区、危化企业风险隐患排查,强化危化品不规范生产、存放、处置、运输等问题治理。要力保“双节”安全,着力整治煤矿超能力、超强度、超定员组织生产,扎实做好元旦、春节等重点时段交通秩序管控和应急保障工作,加大商场、“多合一”场所、人员密集场所、医院等消防隐患治理力度,加强烟花爆竹、旅游等领域安全监管,有效防控各类事故。

省长刘国中强调,要提前谋划明年工作,持续推进产业转型升级,尽快淘汰不符合安全生产标准的产能,把好高质量发展的“安全关”。要强化应急预案管理、救援队伍建设、装备技术支撑,积极推进应急管理体系和能力现代化。要进一步夯实企业主体责任,督促企业依法履行安全生产法定职责和义务,抓好全员培训,推进安全生产标准化建设。要加大安全监管执法力度,落实地方党政领导干部安全生产责任,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为。

(三)全市安全生产电视电话会议及卫华市长重要讲话精神

全省安全生产电视电话会议后,市安委会立即召开了会议,市长卫华出席并作了重要讲话。

市长卫华强调:一是全市各级各部门要时刻紧绷安全生产这根弦,坚决杜绝松懈麻痹思想以及侥幸心理,按照“三防三抓三严”的要求,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三个必须”责任,严格抓好岁末年初安全生产工作,落实属地管理责任、行业监管责任,企业主体责任,决不能出现责任缺失、监管漏洞,以严实的作风消除隐患、保证安全。二是扎实开展“百日”集中整治,深挖细查安全隐患。各级在抓好执法检查的同时,积极聘请专业力量开展隐患排查,进一步把企业自查自纠的责任落实到位,真正把隐患排查到位。三是加强预警预测,强化信息互通,多渠道发布灾害天气信息,周密制定应急预案,及时应对、科学应对,引导群众科学安排出行。要以消防安全、森林防火以及野外用火为重点,既要强化专业力量的监测预防,也要加强对群众安全用火的宣传教育,专群结合,有效防范各类自然灾害发生。四是深化安全生产领域改革,加强应急管理体系和能力建设,该划转的要划转到位、该转隶的要转隶到位、该保障的编制、人员、经费要落实到位。要加强应急值守,严格落实领导带班和24小时值班制度,确保信息畅通,确保安全事故和灾害发生时第一时间反应、第一时间处置。

二、贯彻落实意见

当前,正值岁末年初,安全生产事故多发易发。各镇、各部门要以习近平总书记、李克强总理以及中省市各级领导关于安全生产方面的一系列指示批示和全国、全省、全市安全生产会议精神为指导,进一步增强责任意识、忧患意识,居安思危,警钟长鸣,要以此次整治行动为契机,强化责任落实,深入查找问题,全面整改整治,全力防范和化解安全生产风险,提升全县安全生产水平。着力抓好以下几个方面的工作:

(一)扎实开展“百日”安全生产排查整治。县安委会已于10月29日印发了《关于立即开展全县“百日”安全生产大检查活动的紧急通知》,为了开展好此次检查工作,各镇、各部门要按职责分工,落实监管责任,全力组织推进,加强横向纵向联系,密切配合协作,形成整体工作合力,围绕交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、旅游景区、校园、特种设备、消防等重点行业领域,进行全覆盖、拉网式隐患排查,列出排查清单,全面分析安全风险,分类施策进行整改。排查治理必须做到细、深、严,横向到边,纵向到底,绝不能放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,切实做到实查深查真查、严查彻查细查,坚决从源头上彻底消除事故隐患。

(二)突出重点行业安全专项整治。各镇、各部门要紧盯重点企业、重点场所、重点部位、重点环节,结合安全生产“集中执法”、大检查中查找到的问题,扎实开展重点领域专项整治。一是道路交通安全方面。进入四季度,交通压力巨大。县交通、交警等有关部门要继续组织开展好道路交通安全大检查,全面排查治理驾驶员、车辆和企业存在的安全隐患,严厉打击各类违法违规行为,特别要强化农村道路交通管理和营运车辆的动态监管,坚决遏制交通事故的发生。县交通局要加大农村道路安全防护工作,提高农村道路安全系数,减少因安全防护措施缺失造成的交通事故。二是建筑施工安全方面。目前是项目建设的攻坚冲刺阶段,各施工单位都在加班加点,把大量精力投入到抢工期、赶进度中去,一定程度上放松了对安全生产工作的关注和重视,这是各施工单位的通病,也极易引发安全事故。各项目主管单位要结合年底项目督查等重点工作,对本单位负责的项目进行几次全面彻底的督查,对安全宣传教育不深入、安全措施落实不到位、安全工作开展不得力的施工单位,及时督促整改,竭尽全力保障建筑领域不出问题。三是消防安全方面。县消防救援大队要牵头抓总,组织相关部门,针对车站、商场、市场、宾馆、酒店、寺院、网吧、娱乐场、中小学校和幼儿园等等人员密集场所,重点对消防设施是否完善有效、安全通道是否畅通、电力线路是否老化、用电设备是否完好等情况进行检查,及时消除火灾安全隐患。县自然资源局要扎实开展防火安全宣传,切实提高群众防火意识,逐级层层靠实防火责任,组织力量全面排查治理火灾隐患,坚决防范森林火灾发生。四是危险化学品和烟花爆竹安全方面。县公安、应急管理等部门要继续深化危险化学品安全综合治理,加强危化品、烟花爆竹运输、存储、经营、使用各环节的安全监管,严格落实散装油品购买与摩托车加油实名登记等制度,特别是在烟花爆竹销售方面,务必严厉打击非法经营、无证无店经营烟花爆竹等行为,坚决取缔“下店上宅、前店后宅”的烟花爆竹经营点。五是非煤矿山安全方面。经过近年来的大力整治,我县非煤矿山小企业已经全部关闭,非法采矿行为得到有效遏制。县自然资源、公安、生态环境、应急管理等部门要在加强日常监督、检查的基础上,切实抓好尾矿矿区生态修复治理等工作,防止乱挖乱采等问题反弹,坚决消除生态环境方面、地质灾害方面的安全隐患。六是校园安全方面。县教育局要对全县各级各学校安全工作做一次全面梳理,详细查找各方面存在的问题,采取措施进行整治,切实保障学生的安全。特别是要重点关注周末前后,这些时段是学生回家或返校的关键时段,各镇、各学校和教育局、交通局绝不能麻痹大意,务必引起高度重视,把各项制度措施落实到校门到家门全过程,为学生搭建起一条通往学校和家的“安全之路”。电梯等特种设备、食品药品、旅游景区、电力等其他方面的安全工作,各镇、各部门也要严格抓好贯彻落实。

(三)强化隐患整改。今年以来,我们开展了安全生产五项“攻坚行动”、安全生产“大检查”等一系列活动,成效明显,但必须保持清醒认识。各镇、各部门要严格按照市、县安全生产工作安排部署要求,开展一次有针对性的“回头看”。一要看企业开展自查自纠是否到位。要重点对企业落实安全生产主体责任情况,企业自身隐患排查、整改是否全面、彻底、到位,隐患治理是否按要求整改,企业安全投入强化安全培训、应急管理工作是否到位,治理纠正非法违法、违规违章行为是否到位等情况进行“回头看”。二要看重点领域安全生产措施是否到位。要重点对各镇、有关部门开展道路交通领域、消防领域、人员聚集场所、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等为重点行业领域安全生产执法检查和防范工作是否到位等情况进行“回头看”。三要看已检查出的隐患是否整改到位。要重点对省、市、县督查组和各专项检查组查出的安全隐患及整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”落实情况进行“回头看”。通过一次扎实的“回头看”,督促各单位切实抓好问题整改,把长期以来影响或制约全县安全生产工作的“顽疾”和“毒瘤”清除干净,从根本和源头解决问题。

(四)强化应急值守,确保信息畅通。各镇、各部门要进一步加强信息共享、协调联动,严格执行领导干部到岗带班、落实24小时“双值班”制度和事故信息报告制度,做好应急抢险队伍、物资的准备工作,确保发生事故险情及时、科学有效应对和处置。

(五)抓好安全生产年度考核准备工作。市安委会将对2019年度安全生产工作进行考核,并对县级各镇、各部门安全生产工作进行抽查,请各单位要高度重视,抓好落实。

[网络编辑:县应急管理局]

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