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县委书记张渭在县委十六届六次全会上的讲话
发布时间:2019-01-07 22:58:38   来源:泾阳县人民政府    浏览次数:

在县委十六届六次全会上的讲话

(2019年1月4日)

张  渭

同志们:

刚才,巍峰同志就全县经济工作作了很好的讲话,我完全同意。会议还书面传达了省委十三届四次全会和市委七届八次全会精神。请大家认真学习,领会要求,抓好落实。

刚刚过去的2018年,对泾阳来说是充满挑战、令人难忘的一年,更是拼搏进取、令人振奋的一年。一年来,县委常委会精心组织和开展了四件大事。

一是深入学习贯彻党的十九大精神。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,突出“学懂弄通做实”和“抓首要大学习促发展”要求,分层分批开展干部轮训,持续在深学细学、宣传宣讲、聚焦聚力、入脑入心、真懂真用、落地落实6个方面下功夫,推动全县学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。

二是凝心聚力推进精准扶贫脱贫。我们始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持“六个精准”基本方略,推进“四个全覆盖”,创新“八个三”工作法。全县97.2%的贫困群众实现了全产业链镶嵌,24个贫困村出列,359户1243人实现了稳定脱贫。

三是铁腕重拳开展矿山生态修复。我们坚持“绿水青山就是金山银山”理念,发扬战天斗地的“治矿精神”,日战骄阳夜战星,没有星星战矿灯,在北部矿山开展了一场气势恢宏的生态治理大会战,平整土地3945亩,栽植苗木130万株、1万余亩,“绿色版图”不断扩大,一个宁静、和谐、美丽的北山正逐步显现。

四是积极接受和配合省委巡视。我们坚持把省委第四巡视组来泾阳巡视作为全方位的“政治体检”,把巡视整改落实作为“四个意识”的试金石,以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求,扎实推进5个方面19项45个问题整改,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

县委常委会所做的其他工作,会议印发了2个报告,请大家认真审议。2018年取得的成绩可圈可点,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省市委、政府的坚强领导,更得益于全县上下的团结拼搏、共同奋斗。在此,我代表县委常委会向同志们表示衷心的感谢!

下面,我就做好全县2019年工作讲四个方面的意见。

一、坚持旗帜鲜明讲政治,准确把握新时代追赶超越目标要求

讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们要提高政治站位,强化政治担当,夯实政治责任,在不断提高政治站位中明晰目标、把准方向。

一是深学细悟笃行新思想。政治上的坚定来自于理论上的清醒。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持系统学、联系实际学、突出重点学。要坚持“学思用”结合,“知信行”统一,既从思想上把握基本要求,又从工作中体悟丰富内涵,推动各项工作更好地跟上新时代、适应新形势、把握新要求。

二是坚决贯彻中省市决策部署。全面落实中省市决策部署是对我们具体的、现实的政治检验。要扎实开展好习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”工作,切实巩固“大棚房”问题专项清理整治成果,在认真传达、深刻领会、全面贯彻、落地落实上下功夫。要创造性落实中省市决策部署,迎挑战、解矛盾、攻难题,不断提升执行力、落实力,扎扎实实办好泾阳的事。

三是不断提高政治站位。政治站位是“四个意识”的集中体现。要把准政治方向,牢固“四个意识”,做到“两个维护”,经常对表对标,及时校准偏差,做到在政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。要提升政治能力,牢记“业务之中有政治”,遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、行事多想政治影响,确保政治能力与岗位职责相匹配。要强化政治担当,保持斗争精神,增强斗争本领,勇于直面矛盾、善于解决问题,关键时刻豁得出来、顶得上去。

讲政治,才能方向明;站位高,方能看得远。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。全县经济社会发展既面临前所未有的新机遇、新优势,也面临着诸多新问题、新挑战。因此,我们要科学研判形势,创新发展思路。

一要把准形势、坚定信心。去年以来,泾阳追赶超越的形势发生了新的深刻变化,经济指标从2017年的“断崖式”下滑,到2018年的“企稳回升”,“三大攻坚战”稳步推进,都充分说明泾阳积极因素和向好态势正在逐步累积。我们一定要坚定发展信心,把好的因素保持好,把好的势头巩固好,最大限度争取发展上的主动,在追赶超越的征程上阔步前行、奋勇争先!

二要正视差距、迎接挑战。当前,随着西咸新区管理体制调整,泾阳经济增速疲软、结构不尽合理、发展质量不高的问题集中凸显,加之生态环境约束趋紧等自身短板形成的制约相互叠加。我们必须变压力为动力、变风险为机遇、沉着应对,扬长避短,推动经济发展在变中求新、变中求进、变中突破!

三要把握机遇、乘势而上。机遇是谋出来,干出来的,不是看出来、等出来的!当前,泾阳正处在大有可为、大有作为的战略机遇期,国家“一带一路”建设和西部大开发深入推进,“大西安”建设持续升温,都有利于泾阳更好地发挥区位、产业、文化和资源优势。我们一定要把握好“时”和“势”,善于发现机遇、主动抢抓机遇、切实用好机遇,在新时代抢抓时机、抢占先机!

对此,县委提出,2019年全县工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央经济工作会议和省市委全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,始终保持政治定力、战略定力、发展定力,全面落实“五个扎实”要求、“五新”战略任务和“五大方略”部署,持续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,奋力追赶超越、决胜全面小康,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

要实现这一目标要求,全县上下要以更加鲜明的发展导向、更加强烈的进取意识、更加突出的实干精神,在提升产业质效上下功夫,在深化改革攻坚上求突破,在改善民生福祉上做文章,在全面从严治党上下气力,一盘棋谋发展、一条心干事业、一股劲抓落实,一级带着一级干,一项接着一项干,推动新时代泾阳发展迈上新台阶!

二、聚焦高质量发展要求,着力推动经济社会持续健康发展

推动高质量发展,是当前和今后一个时期经济社会发展的根本要求。我们要坚持速度与质量并重、规模与效益并举,把高质量发展的步子迈得更大、更稳。

一是提升经济质效。追赶超越核心是提质,关键是增效。要深化供给侧结构性改革,围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,着力破解体制、资源、结构矛盾,加快发展动能转换,提高全要素生产率,推动装备制造、绿色建材、绿色食品等特色产业持续壮大发展动能,提升产品附加值。要发挥园区聚集效应,加快神洲雷达、神电电器、昱鑫科技等项目建设,打造制造业产业集群,推动泾阳产业新城尽快出形象,积极谋划机场泾阳新区建设,打造功能强大的发展增长极,开辟发展新空间。要注重创新融合发展,发挥特色农业和历史文化资源优势,用好“互联网+”“文化+”,做好“一部剧、一条渠、一杯茶”文章,讲好泾阳故事,塑造泾阳品牌,促进一二三产深度融合、互动发展。

二是深化改革开放。要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,坚定改革信心,保持改革定力,以改革促创新、促开放、促发展。要深化重点领域改革,聚焦经济体制、农村改革等领域,主动承接改革试点任务,大胆创新,先行先试,创造更多的泾阳方案、泾阳智慧。要加快地方机构改革,坚持优化协同高效,有纪律、有步骤地做好县级机构转隶组建、“三定”规定制定和实施等工作,确保3月底前完成改革任务。要扩大开放交流,围绕发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”,坚持引进来和走出去并重,鼓励泾阳的产品和品牌走出去,促进资金、人才、信息在泾阳集聚。

三是践行惠民宗旨。民生是最大的政治。要聚焦提升获得感,着力推进就业创业、医疗服务、教育教学和公共设施全面提升,用心用情用智补齐民生短板,主动回应新时代人民群众的新期盼。要聚焦提升幸福感,培育和践行社会主义核心价值观,加强道德模范和泾阳好人评选宣传,弘扬村规民约、家风家训、红白理事会等好做法,不断引导和传递社会正能量。要聚焦提升安全感,扎实开展扫黑除恶专项斗争,深化“六反十打”专项行动,推进新时代“十个没有”平安建设,建好“雪亮工程”,严密防范非洲猪瘟疫情,切实维护人民群众生命财产安全。

三、抓重点补短板强弱项,全力以赴打赢打好三大攻坚战

打赢打好“三大攻坚战”,是实现追赶超越必须完成的重点任务和关键战役。全县上下务必坚持问题导向、实施重点突破,奋力夺取三大攻坚新胜利。

一是全力以赴推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为头等大事,大力实施“六大工程”,扎实推进“四个全覆盖”“双业双扶”和2019年“春季行动”,延伸用好“八个三”工作法,推动脱贫攻坚工作迈上新台阶。要突出特色产业支撑,围绕省市“3+X”特色产业工程,全面提升“黑白红绿”四色产业层次,增强光伏、电商、旅游等新业态扶贫的带贫益贫能力,加快推进扶贫产业园、社区工厂、扶贫基地建设,形成具有泾阳特色的扶贫产业体系。要推进扶志扶智结合,深化民风建设“十项工程”,总结推广脱贫典型,加强贫困群众发展生产、务工经商等技能培训,激发贫困群众内生动力。要统筹推进乡村振兴,稳步扩大农村集体资产股份权能改革试点范围,壮大集体经济,盘活集体资产。大力推进村容户貌整治和“厕所革命”,加快美丽乡村建设,不断向农业强、农村美、农民富的目标迈进。

二是持之以恒抓好生态环保。秦岭北麓违规建别墅问题的教训极其深刻、值得警醒。要深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,实现经济社会发展和生态环境保护协同推进。要系统推进治山理水,按照“三断三清一修复”要求,积极与亿利、中兵合作,加大陡立面和协同区域的治理,根据降雨量选择适生灌木,加快生态修复进程,还矿山以宁静、和谐、美丽。认真落实河长制、湖长制,加快推进河道综合治理。要突出环保问题整改,以中央环保督察“回头看”和汾渭平原大气污染强化督查反馈问题为重点,稳妥推进“双替代”和“散乱污”企业整治,确保整改全面彻底。

三是多措并举防范化解风险。防范化解重大风险是实现高质量发展的前提条件。要切实加强金融监管,建立金融风险防控联席会议制度,持续打击非法集资、非法放贷、金融诈骗等非法金融活动。要防范政府债务风险,强化风险意识,全面实行政府举债融资负面清单制管理,稳步化解各类隐形债务。要积极服务实体经济,进一步简政放权、优化服务,及时受理、处置、反馈企业反映的诉求,坚决落实习近平总书记对民营经济提出的“两个毫不动摇”和“三个没有变”要求,不断激发市场主体活力。

四、贯彻新时代党的建设总要求,坚定不移把全面从严治党推向纵深

2019年是全市党的建设质量提升年。我们要全面落实新时代党的建设总要求,积极践行新时代党的组织路线,推动党的建设更加坚强有力。

一是全面加强政治思想建设。思想上清醒、政治上才能坚定。要开展好专题教育,以“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为契机,深入开展党章党规党纪教育,促使全县各级党员领导干部学思践悟、知行合一。要严肃党内政治生活,严格落实执行 “三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,引导党员干部在积极健康的党内政治生活中提高觉悟,锤炼党性。要抓好意识形态工作,切实落实意识形态工作责任制,深化党委(党组)中心组学习,加强正面宣传和舆论引导,更好地增进共识、凝聚力量。

二是全面加强干部队伍建设。为政之要,惟在得人。要坚持新时代好干部标准,强化党组织领导和把关作用,突出政治标准,坚持重公论、重实绩、重品行、重孝德,着力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。要用足用活“三项机制”,注重在脱贫攻坚、项目建设、招商引资、维护稳定“四个一线”锻炼选拔干部,让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。要坚持党管人才原则,不断完善县管“拔尖人才”“农村实用人才”管理奖励机制,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,激励广大知识分子的爱国之情、报国之志。

三是全面加强基层组织建设。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要加强支部建设,以提升组织力为重点,突出政治功能,认真落实党支部和农村基层组织两个《工作条例》,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加快“智慧党建”平台使用,全面推行“双积分制”管理,着力增强服务发展、服务群众能力,促进基层党组织建设标准化、规范化。要严格党员监督管理,推广“党性体检”做法,严把发展党员入口关,引导广大党员更好发挥先锋模范作用。要树立大抓基层鲜明导向,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,推动基层工作提质增效。

四是全面加强纪律作风建设。作风建设永远在路上。要保持奋斗精神,大力弘扬“马上就办、办就办好”作风,时刻充满激情、充满热情、充满斗志、充满干劲,奋发向上、积极作为。要涵养担当魄力,强化执行力和落实力,不推诿、不敷衍、不回避,咬定目标,一往无前。要持续正风肃纪,警惕“四风”新表现,坚决破除形式主义、官僚主义,深化“庸懒散慢虚”问题专项整治,说实话、办实事、求实效,以工作实绩取信于民。

五是全面加强反腐败斗争。坚持决心不变、力度不减、尺度不松,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要强化案件查办,综合运用“四种形态”,发挥巡察利剑作用,严肃查处违反中央八项规定精神问题,坚决惩治脱贫攻坚和群众身边的腐败问题。要强化警示教育,以魏民洲、冯新柱、钱引安为反面典型,以秦岭北麓违建别墅问题为反面教材,警示广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。要强化巡视整改,严格按照时间表,抓好点对点整改,在建章立制上下功夫,切实做好巡视“后半篇文章”。

需要特别强调的是,开展违规收送礼金问题专项整治,主要目的是集中解决党员干部和公职人员利用不正当手段谋取私利问题,改进党风政风、从严管党治党、营造风清气正的政治生态。各级各部门要认真落实省市县纪委的《实施方案》,加强教育和日常监督、认真组织开展自查自纠。有此类问题的党员干部、公职人员要自觉主动上缴违规收受的礼金。各级领导干部要公开向组织作出承诺。县纪委监委要畅通举报渠道,坚持收送一起查,从严惩处不主动清退、拒不纠正、顶风违纪的人,重点关注“零上缴”“零查处”的镇和部门,同时建立健全长效机制、扎紧制度笼子,推动整治取得实效、严管成为常态。

同志们,2019年有机遇也有挑战,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终保持坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一起拼搏、一起奋斗,以崭新业绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

[网络编辑:党务办]

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